Slobodu informácií treba chrániť

Bratislava, 7. 7. 2010 (SME) - Úradníci si vymýšľajú stále nové dôvody, aby ospravedlnili neochotu zverejňovať informácie občanom. Príklady z Británie a Nemecka ukazujú, ako im takéto správanie sťažiť.

Zabezpečenie slobodného prístupu k informáciám je na Slovensku nedostatočné. Desaťročná skúsenosť potvrdzuje, že efektívne uplatňovanie tohto ústavou garantovaného práva sa nezaobíde bez existencie osobitného orgánu. Najlogickejším a odskúšaným riešením je rozšírenie právomocí Úradu na ochranu osobných údajov a tým vytvorenie nového úradu.

Spôsob uplatňovania práva na informácie je upravený osobitným zákonom. Žiaden zákon však nepostihne všetky možné situácie. Dôležité je tiež, aby uplatňovanie tohto práva vytvorilo celospoločenský konsenzus na jeho rozsahu.

Úradnícke know-how

Súčasný model to nedovoľuje, lebo sa stal nástrojom v rukách úradníkov, ktorí s cieľom plniť zadania svojich vedúcich vymýšľali a vymýšľajú nové a nové prekážky. Niektoré „know-how“ sa stali také populárne, že si ich osvojili viaceré verejné inštitúcie a používajú ich aj v situáciách na to neurčených, napríklad obchodné tajomstvo, autorské práva, údajne neexistujúca povinnosť poskytnúť informáciu, nepoužitie verejných prostriedkov. Žiadateľ má následne dve možnosti: iniciuje priestupkové konanie alebo sa domáha svojho práva súdnou cestou. Priestupkové konania voči úradníkovi riešia obvodné úrady a následné odvolanie ministerstvo vnútra.

Táto prax žiadne posilnenie občana a jeho práva nepriniesla, skôr naopak. Dlhé súdne konanie je vždy víťazstvom toho, kto má informácie poskytnúť. Jednoducho dĺžka súdneho konania zabezpečuje neaktuálnosť požadovanej informácie. Režim sprístupňovania informácií potrebuje rýchlejší a zjednocujúci prístup tak pre úrady, ako aj pre občanov.
...

Pavel Nechala

Autor je právnik spolupracujúci s Transparency International Slovensko
 

Čítajte ďalej:
http://komentare.sme.sk/c/5453755/slobodu-informacii-treba-chranit.html
 

Celý článok uverejnil denník SME 24. 2. 2010 v rubrike Publicistika na str. 27.