ŽITŇANSKÁ: Nízka dôvera v justíciu je alarmujúca

Bratislava, 12. 7. 2010 (SITA/Webnoviny.sk) - Do čela ministerstva spravodlivosti sa vracia po štyroch rokoch Lucia Žitňanská (SDKÚ-DS), bývala vysokoškolská pedagogička právnickej fakulty. V oblasti spravodlivosti nová koalícia avizuje veľké zmeny, reformu justície považuje za svoju prioritu. Žitňanská poskytla rozhovor portálu Webnoviny.sk, z ktorého vyberáme:

- Verejnosť často podrobuje justíciu silnej kritike. Zvnútra súdnictva voči tomu zaznieva obrana, že v súdnych konaniach je vždy polovica ľudí nespokojných, lebo neuspejú v sporoch. Nová koalícia sa s takým vysvetlením zjavne neuspokojila, lebo programové tézy v oblasti spravodlivosti sú veľmi rozsiahle. Čo by sa teda podľa vás malo v súdnictve prioritne zmeniť?
• Kľúčová je dôveryhodnosť súdov. Aj keď platí, že keď dvaja účastníci konania odchádzajú z pojednávacej miestnosti tak spravidla jeden je nespokojný. Napriek tomu je dnes nízka dôvera ľudí v justíciu alarmujúca. Je to nebezpečné pre demokraciu, je to nebezpečné aj pre zahraničné investície, pretože keď je vysoká miera korupcie a nedôvera v justíciu, tak aj zahraniční podnikatelia si rozmyslia, či k nám prídu. Preto je to vážny problém. Myslím si, že kľúčové je otvorenie justície verejnej kontrole, pretože justícia je dnes naozaj jeden uzatvorený systém a každý takýto uzatvorený systém má potenciál, že sa zvrhne a začne sa v ňom moc zneužívať. Ja si myslím, že to sa stalo v našej justícii, preto ju musíme otvoriť a nastaviť pravidlá inak.

- Ako chcete verejnú kontrolu zabezpečiť? Ktoré mechanizmy zavediete, aby mala verejnosť pocit, že má justíciu pod kontrolou, že do nej vidí?
• Začne sa to od banalít, ako je zriadenie nejakého miesta, schránky, mailovej adresy a telefónu, aby ľudia mohli bez obáv hlásiť každé podozrenie alebo prípad, kedy sa stretli s korupciou na súdoch. Pokračovaním bude zverejňovanie všetkých súdnych rozhodnutí. Aj rokovania Súdnej rady by mali byť verejné, súdne pojednávania by sa mali nahrávať. Výberové konania nových sudcov majú byť otvorené a zároveň prístupné ktorémukoľvek právnikovi, ktorý spĺňa kritériá stanovené zákonom. Môžem vymenovávať jeden bod za druhým – ten princíp je otvorenosť a transparentnosť – vlastne ho rozmieňame na drobné do celého justičného priestoru.

- Okrem verejnej kontroly v programových tézach hovoríte aj o tom, že chcete urobiť personálne zmeny v justícii. Ktorých funkcií sa budú týkať?
• Hovoríme o tom preto, že dôveryhodnosť justície sa asi nedá stavať, keď na niektorých pozíciach sú ľudia, ktorí dnes už zjavne dôveryhodnosť ľudí nemajú. Pre mňa je veľmi dôležité, že akákoľvek personálna zmena musí samozrejme spĺňať kritérium zákonnosti, ale aj legitimity – to znamená, že musí byť riadne zdôvodnená. Určite Súdna rada niektorými svojimi rozhodnutiami alebo spôsobom práce nevzbudzovala dôveru verejnosti. Čiže, myslím si, že tam, kde vláda a parlament kompetenciu má, tak je priestor, aby prehodnotila svoje nominácie.

...

- Zásadné zmeny navrhujete pre Súdnu radu a Najvyšší súd – sú to rôzne prechody kompetencií na širšie orgány, takže by neboli koncentrované priamo do rúk ich predsedu. Je to dôsledok toho, že chcete obmedziť kompetencie Štefanovi Harabinovi alebo ide o systémové riešenie, aby žiadny predseda Súdnej rady, resp. Najvyššieho súdu nemohol mať nakoncentrovanú moc v rukách?
• Koncentrácia moci je v tom, že predseda Najvyššieho súdu je zároveň predsedom Súdnej rady. Súdna rada môže dávať niektoré návrhy, kde vlastne ako keby dochádzalo ku konfliktu záujmov, toto nie je dobré. Preto navrhujeme aj oddelenie Súdnej rady od Najvyššieho súdu, ale musím povedať, že to vyžaduje zmenu ústavy. To znamená, že môžme navrhnúť takéto zmeny, ale nemáme dnes garanciu, že naozaj prejdú. Oslovím určite všetky parlamentné strany.

- Napriek tomu sa spýtam ešte raz – je návrh motivovaný tým, ako tieto dve funkcie doteraz vykonával Štefan Harabin?
• Veľmi sa tomu bránim, nechcem to tak stavať, nejde o nejaký osobný spor vlády a predsedu Najvyššieho súdu alebo niečo podobné, lebo vôbec v tomto prípade nejde o osoby. Ide o to, nastaviť pravidlá, systém tak, aby sa čo najviac znížilo riziko zneužívania funkcie. Na druhej strane treba povedať, že za tie posledné štyri roky, ako keby nám Štefan Harabin ukázal všetky miesta v doterajších právnych úpravách, kde taký priestor pre zneužívanie funkcie je.

....

Čítajte ďalej

Ján Petrovič

Pozrite aj:

• Verdikty súdov by sa na internet mohli dostať od budúceho roku

Celý článok uverejnila tlačová agentúra SITA na portále Webnoviny.sk 12. 7. 2010 v rubrike Rozhovory.